據悉,去年海南重點園區(qū)完成投資超1200億元,比上年增長6.6%,占全省投資的比重超過三成,增速驚人??梢姡D现攸c園區(qū)真的是自貿港的底氣所在。而提到海南重點園區(qū),我們都聽過海南11個重點園區(qū)。很多老板開公司,都想入駐到園區(qū)里。那么,海南11個重點園區(qū)哪個更有發(fā)展?jié)摿Γ?/span>
圖源:pexels
我們都知道,海南的11個重點產業(yè)園包括:洋浦經濟開發(fā)區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、??诮瓥|新區(qū)、海口國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、??诰C合保稅區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務區(qū)、文昌國際航天城、海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南自由貿易港生態(tài)軟件園和??趶团d城互聯(lián)網信息產業(yè)園。每個產業(yè)園區(qū),它重點發(fā)展的產業(yè)不同,發(fā)展程度也不太一樣。
如果非常要爭個第一名的話,小博認為非“洋浦經濟開發(fā)區(qū)”莫屬。(當然這是小博個人的觀點,歡迎大家提不一樣的看法哈。)為啥說洋浦經濟開發(fā)區(qū),更有發(fā)展?jié)摿δ兀?/span>主要有三點理由:
第一,從行政級別和地理位置來看,洋浦處于非常重要的地位。
洋浦經濟開發(fā)區(qū)是我國第一個由外商成片開發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國家級開發(fā)區(qū),是國家首批新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)和國家首批綠色園區(qū)。改革后將東方臨港產業(yè)園和臨高金牌港開發(fā)區(qū)并入。
洋浦經濟開發(fā)區(qū)地處泛北部灣中心區(qū)域,北與廣西隔海相望,西與越南一衣帶水,毗鄰東盟自由貿易區(qū),與周邊20多個港口距離200海里左右,是北部灣距離國際主航線最近的深水良港,是中國距離南海石油天然氣資源和中東石油最近的石油化工及油氣儲備基地,是中東、非洲油氣進入中國的第一個節(jié)點。
從洋浦管理局設立一開始,洋浦的行政級別就是正廳級,和省會??谄郊?。在很長一段時間洋浦的行政級別高過儋州,特別是,早年的儋縣縣委書記均只能兼任洋浦開發(fā)區(qū)副職,當二把手。
第二,從經濟發(fā)展角度來看,洋浦經濟開發(fā)區(qū)是“帶頭大哥”。
可能海南很多人都不知道,洋浦經濟開發(fā)區(qū)連續(xù)多年位居全省第一。
2021年,洋浦開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產值為880.1億,全省第一,約占全省三分之一。2021年洋浦經濟高速發(fā)展,GDP增速高達34.2%,達436.59億,如果單列,總量上僅次于??冢齺?,超過了儋州的395.33億,列全省第三!
而人均GDP更厲害了,2021年洋浦人均GDP高達不可思議的49萬!不但傲視海南,還超越克拉瑪依,鄂爾多斯等同類型地區(qū),以及北上廣深等中國全部一線城市,穩(wěn)居全國第一!按照美元計,洋浦人均GDP達7.3萬美元,可能也是世界第一。
如果把儋州洋浦合并計算,按照儋洋地區(qū)96萬人口,人均GDP為86656元,高于三亞的80327元和??诘?/span>71180元,2021年也是全省第一,同時也是整個環(huán)北部灣城市群第一名!
2021年儋州和洋浦全年進出口總額為703.5億(全省進出口總額為1476.8億),連續(xù)多年位居全省第一。
2021年洋浦稅收211.4億,超過了澄邁軟件園(150億),占全省稅收大盤的22.9%,不但每平方公里含稅量為全省第一,這個指標也進入了全國先進水平!
而且,在洋浦還有兩個特殊政策:全國跨境電商中唯一可下單后自提出區(qū)的;唯一可以在區(qū)內即買即現(xiàn)場消費,如海鮮。
第三,從園區(qū)扶持政策來看,洋浦經濟開發(fā)區(qū)是政策落地比較快的一個園區(qū)。
海南自貿港建設以來,洋浦率先開展在自貿港特殊政策和制度上的先行先試,為全島封關運作進行壓力測試。
依托海南自貿港建設帶來的各項制度優(yōu)惠和便利條件,“中國洋浦港”國際船籍港、對在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸的境內建造船舶給予出口退稅、內外貿同船運輸船舶保稅油加注、啟運港退稅、實行“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度、加工增值30%內銷免關稅、開展新型離岸國際貿易結算便利化試點、引進首個境外高校獨立辦學項目等多項重點政策在洋浦落地實施。
值得一提的是,“生產含進口品在內且加工附加值超過30%的貨物,國內銷售可免除進口關稅”的政策,極大地吸引了流通加工行業(yè)落地洋浦,以海南澳斯卡國際糧油有限公司為例,2021年7月23日,洋浦港海關受理放行澳斯卡國際糧油加工增值內銷大豆油500噸,進口貨值455萬元,享受免征關稅41萬元。同時也吸引了集裝箱適箱貨物在洋浦加工提高附加值后再轉運。
目前,“中國洋浦港”船籍港政策是國內第一個真正意義上的國際化的船籍港制度體系,其核心政策之一是零關稅,相當于造船的成本下降13%,這對中資非五星紅旗船舶回歸有非常大的吸引力,且該項政策在相當長一段時間內屬于洋浦獨有?;诖?,洋浦很有可能成為在國內建造的國際船舶優(yōu)先考慮的登記船籍港。
附:洋浦經濟開發(fā)區(qū)獨特政策
(1)產業(yè)定位:園區(qū)以油氣化工、油氣儲備、大宗商品及國際能源交易、國際港航物流、海洋裝備為主導,臨高金牌港臨港產業(yè)園以裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等。
(2)招商優(yōu)惠:世界500強或中國500強企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)最高獎勵2000萬元;連續(xù)3年增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額扶持;土地按成本價供給,固定資產投資最高扶持1億元,并給予貸款貼息;廠房租賃實行“三免兩減半” (第1-3年免租金,第4-5年租金減半);保稅加工及維修最高扶持1000萬元。
(3)稅收優(yōu)惠:增值稅最高可享受39%的扶持,企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。
(4)其它優(yōu)惠政策:
1.建設“中國洋浦港”船籍港。
2.在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關特殊監(jiān)管區(qū)域率先實行“一線”放開、“二線”管住的進出口管理制度。
3.對在洋浦保稅港區(qū)鼓勵類產業(yè)企業(yè)生產的不含有進口料件或者含有進口料件且加工增值超過 30%(含)的貨物,出區(qū)內銷的,免征進口關稅。
4.以“中國洋浦港”為船籍港,簡化檢驗流程,逐步放開船舶法定檢驗,建立海南自由貿易港國際船舶登記中心,創(chuàng)新設立便捷、高效的船舶登記程序。
5.取消船舶登記主體外資股比限制。
6.境內建造船舶在“中國洋浦港”登記從事國際運輸出口退稅政策。
7.對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶,允許其加注本航次所需的保稅油;對其加注本航次所需的本地生產燃料油,實行出口退稅政策。
8.對符合條件并經洋浦港中轉離境的集裝箱貨物,試行啟運港退稅政策。
9.在洋浦經濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿易投資高水平開放試點。
10.允許“中國洋浦港”籍船舶在符合國內水路運輸相關規(guī)定的前提下兼營國內水路運輸。
——政策依據:
1.2020 年 6 月 3 日,海關總署出臺《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》,對進出洋浦保稅港區(qū)的貨物,除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外,實行“一線放開、二線管住”的貨物進出境管理制度。
2.2020 年 9 月 3 日,財政部、交通運輸部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于海南自由貿易港國際運輸船舶有關增值稅政策的通知》,對境內建造船舶企業(yè)向運輸企業(yè)銷售且同時符合規(guī)定條件的船舶(購進船舶在“中國洋浦港”登記且從事國際運輸和港澳臺運輸業(yè)務),實行增值稅退稅政策,實行增值稅退稅政策。
3.2021 年 1 月 5 日,財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知》提出,符合條件的出口企業(yè)在啟運地口岸(啟運港)啟運報關出口,由符合條件的運輸企業(yè)承運,從水路轉關直航或經停指定口岸(經停港),自海南洋浦港區(qū)(離境港)離境的集裝箱貨物,在啟運港(經停港)出口退稅(所退稅種為增值稅和消費稅)。
4.2021 年 2 月 26 日,財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于海南自由貿易港內外貿同船運輸境內船舶加注保稅油和本地生產燃料油政策的通知》,對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶,允許其在洋浦港加注本航次所需的保稅油;對其在洋浦港加注本航次所需的本地生產燃料油,實行出口退稅政策。對不含稅油(上述保稅油和本地生產燃料油)免征關稅、增值稅和消費稅。
5.2021 年 6 月 1 日,海南省人大常委會通過《海南自由貿易港國際船舶條例》提出,國際船舶的船籍港為中國洋浦港,國際船舶的登記主體外資股比不受限制,自然人也能成為國際船舶的登記主體,取得法定檢驗授權的外國船檢機構可以開展國際船舶法定檢驗和入級檢驗。
6.2021 年 7 月 8 日,海關總署印發(fā)《海關對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內銷稅收征管暫行辦法》,明確對在洋浦保稅港區(qū)鼓勵類產業(yè)企業(yè)生產的不含有進口料件或者含有進口料件且加工增值超過 30%(含)的貨物,出區(qū)內銷的,免征進口關稅,照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
7.2022 年 1 月 4 日,國家外匯管理局發(fā)布關于開展跨境貿易投資高水平開放試點的消息,決定在洋浦經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域開展跨境貿易投資高水平開放試點。
8.2022 年 2 月,國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署印發(fā)《關于支持洋浦經濟開發(fā)區(qū)加快建設的若干政策措施》,提出允許“中國洋浦港”籍船舶在符合國內水路運輸相關規(guī)定的前提下兼營國內運輸業(yè)務。
小博結語:海南洋浦經濟開發(fā)區(qū)是中國首個吸引外資、成片開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)。該園區(qū)以油氣化工、油氣儲備、大宗商品及國際能源交易、國際港航物流、海洋裝備為主導,臨高金牌港臨港產業(yè)園以裝配式建筑材料部件研發(fā)制造等。如果你的公司所屬行業(yè)是這幾類中的一類的話,不妨考慮入駐到洋浦經濟開發(fā)區(qū)哦。
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